6. Решение жилищной проблемы Сегодня инвесторы получают необоснованные прибыли, приобретая в аренду или в безвозмездное пользование земельные участки по ценам, многократно ниже рыночной стоимости земли, которую они затем в полном объеме закладывают в стоимость квартир.При мне стоимость земли перестанут присваивать такие прикормленные властями инвесторыДля того, чтобы прекратить обогащение коммерсантов за счет стоимости городской земли, которое взвинчивает цены на столичное жилье, я буду предоставлять землю бесплатно (но без права перепродажи на длительное время) жилищно-строительным кооперативам москвичей, которые будут осуществлять права застройщика по договору подряда и самостоятельно взаимодействовать с подрядными организациями. Другая форма обеспечения доступного жилья для среднего класса – софинансирование его строительства городом и такими категориями граждан как молодые семьи, ученые и научные работники, учителя, врачи. Посильный для них первоначальный взнос будет дополнен взносом города, оформленный как долгосрочный кредит под минимальный процент. Я обеспечу полную прозрачность очереди на улучшение жилищных условий и буду проводить через Мосгордуму решения об объемах и адресах строительства жилья для очередников.В целях скорейшего сокращения очереди на строительство жилья я строить в Москве социальные дома – без права приватизации квартир – для тех очередников, которые согласятся в них жить на таких условиях.Разработаю городские программы помощи в приобретении жилья отдельным категориям граждан (молодые и многодетные семья, молодые специалисты, научные работники).7. Экономическая политикаВместо того, чтобы строить в Москве международный финансовый центр, я поставлю своей целью сделать одним из мировых центров высокотехнологической экономики.Создание экономики знанийМосква должна стать лидером развития высоких, наукоемких и экологически чистых технологий. И у нее есть потенциал для этого: высокообразованные москвичи, ученые, специалисты. Это – оставшиеся в нашем городе заводы, производящие высокие технологии московские НИИ и ВУЗы, Академия наук.Их знания должны приносить доход своим обладателям и вносить решающий вклад в экономическое развитие Москвы и всей России. Для того, чтобы объединить все эти сегменты научного потенциала в производственные цепочки, я буду поддерживать деятельность инновационных малых и средних предприятий, снижая на период их окупаемости ставки по региональным налогам.Часть земли, высвобождающейся в промзонах, будет целевым образом передаваться под размещение технопарков с целью собирания на единой территории специалистов общего профиля деятельности. Такая политика даст дополнительный стимул для вывода за пределы города вредных и устаревших производств.Профессиональное обучение, помощь государства в трудоустройстве инвалидов, молодежи, молодых матерей.В рамках нового Генерального плана будет разработана схема размещения промышленных объектов. ДемонополизацияВо взаимодействии с ФАС России и с его управлением по г. Москве я проведу демонополизацию всех таких сегментов городской экономики как ЖКХ, строительство, рекламный рынок, торговля. Создание полноценной конкурентной среды в городе будет способствовать привлечению инвестиций, росту регионального валового продукта и привлечению дополнительных доходов в московский бюджет.Поддержка малого бизнеса.При Собянине в Москве продолжилось наступление на жизненное пространство малого бизнеса: повышение арендных ставок, отъем собственности, одностороннее расторжение договоров и внесудебный снос объектов нестационарной торговли.Я введу мораторий на неправовую ликвидацию субъектов малого бизнеса, отменю постановление Правительства Москвы о внесудебном сносе объектов нестационарной торговли (№ 614-ПП от 2.11.2012). Проведу расследования по всем внесудебным сносам. Я предоставлю льготы по арендной плате для социально значимых и научно-производственных, инновационных предприятий малого бизнеса.Я создам единую систему критериев выкупа предприятиями малого бизнеса арендуемых городских помещений, не зависящую от произвольных решений чиновников. Введу рассрочку до 10 лет для выкупа арендуемого помещения. Я начну создавать систему народных рынков, предполагающую передачу земли под рынки и торговые помещения не олигархическим инвесторам, а объединениям малых предпринимателей на условиях частно-государственного партнерства.В ответ на резкое повышение федеральной властью страховых взносов для индивидуальных предпринимателей я резко снижу стоимость патентов, дифференцировав ее размеры по видам деятельности и объемам производства.Буду добиваться освобождения пенсионеров – индивидуальных предпринимателей от страховых взносов. Добьюсь введения туристического налога, который по примеру европейских городов будет взиматься с иностранцев за каждую ночь, проведенную в гостиницах Москвы. Это позволит существенно увеличить объемы финансирования направляемых на поддержания исторических и достопримечательных мест города Москвы.8. Социальная политикаВысокие цены в Москве бьют по самым необеспеченным, увеличивается разрыв между богатыми и бедными, минимальная потребительская корзина не обеспечивает проживание на физиологическом уровне.Богатая Москва должна покончить с бедностью стариков и поддерживать семьи с детьми. Городская среда сейчас враждебна для людей с ограниченными возможностями, которые не могут вести достойную жизнь.Когда я стану мэром:Прожиточный минимум увеличится не менее, чем в два раза, до физиологической нормы увеличится объем продуктов питания, входящих в потребительскую корзину.Вместо мизерного пособия на каждого ребенка, будет введено городское пособие на ребенка до трех лет только для нуждающихся семей. Его размер составит 50% от реального прожиточного минимума.Будет создан институт уполномоченной по правам женщин для борьбы с нарушением прав на рынке труда, домашним насилием и другими формами дискриминации.Ветераны труда и пенсионеры будут вести достойную жизнь: пенсии будут двукратно превышать реальный прожиточный минимум.
Пенсионеры необходимо будут освобождены от налогов на сдачу жилья в аренду. Работающие пенсионеры получат возможность повысить квалификацию или получить дополнительную специальность.Будет создана безбарьерная среда и закуплен транспорт, удобный для людей с ограниченными физическими возможностями.Нуждающиеся многодетные семьи смогут воспользоваться помощью социальных работников.ЗдравоохранениеКачество медицинских услуг в государственном здравоохранении остается низким, частная медицина развивается изолированно и ориентирована преимущественно на достижение коммерческого результата. Я на посту мэра Москвы обеспечу качественное и доступное медицинское обеспечение.Не допущу снижения бюджетного финансирования отрасли. Заработная плата медицинских работников будет соответствовать высокой квалификации врача и социальному значению отрасли.Одноканальное финансирования лечебных учреждений (выделение основных статей расходов и источников их финансирования) будет отменено. Главный врач не будет выбирать: заплатить зарплату или починить крышу. Будут разработаны критерии результативности врачей, которые должны быть прозрачными, измеримыми и объективно проверяемыми.Ужесточу ответственность за некачественное лечение. Откажусь от практики непродуманного слияния и закрытия медицинских учреждений.Введу действенную систему профилактики заболеваний и предупреждения развития последствий уже перенесенных заболеваний. Будет развита амбулаторно-поликлиническая помощь населению.9. Образование и наукаМосковские детские сады максимально уплотнены: детские сады превратились не в зону развития ребенка, а в камеру хранения. Проведено тотальное слияние и укрупнение школ. Сокращаются бюджетные места в вузах, зарплата преподавателей высшей школы низка, а нагрузка после реформ увеличена. Существенно недофинасируется наука.
На должности мэра я буду проводить политику поддержки всей системы образования – от дошкольного до вузовского. Успешное развитие города возможно только при высоком уровне образования на базе инновационной экономики.
Дошкольное образованиеБудут развернута программа строительства новых детских садов, детские группы и малые детские сады будут размещены на первых этажах зданий.
Детские сады станут центрами реального развития детей. Зарплата и квалификация воспитателей детских садов будет не ниже, чем у учителей школ.
Будет оказана поддержка негосударственным детским садам и легализованы домашние детские сады.
ШколаВ школах учителя, получая достойную зарплату, будут иметь меньшее число часов. Будет снижена бюрократическая нагрузка, резко уменьшено количество отчетов в бумажной и электронной форме.
Будут созданы условия для созданий реально независимых школьных советов, которые, при необходимости, примут решение об отмене слияния.
Школа повернётся лицом к детям с особыми потребностями, которые наиболее сильно пострадали в результате реформы. Это такие группы, как дети с проблемами здоровья, дети с девиантным поведением, одаренные дети.
Высшая школа и наукаВ вузовской системе будет повышены зарплаты преподавателям и созданы технопарки включающие вузы и инновативный бизнес. Адресно будут поддерживаться учащиеся вузов и средних профессиональных учебных заведений.Будут усилено финансирование научных исследований, будет создан московский фонд по поддержке фундаментальных исследований для поддержки научных коллективов, где значимая часть работы выполняется молодежью.10. Чистый и здоровый городПо ряду экологических показателей среди регионов России Москва – на последних местах, это – качество воды в водоемах и системе водоснабжения, радиации, общей заболеваемости и онкозаболеваемости у детей.Для меня, как мэра, важно, чтобы город был комфортен и безопасен для жителей с экологической точки зрения.ЗдоровьеВсе управленческие решения будут приниматься, исходя из необходимости снижения влияния загрязнителей в соответствии с индикаторными показателями здоровья населения и учета информации по распространению и динамике экологически-зависимых заболеваний в каждом округе.Площадь проживания и число проживающих в санитарно-защитных зонах будет сокращена. Зеленые «легкие»Будут увеличены площади зеленых насаждений — «легких» города — скверов, парков, придомовых посадок, в том числе - за счет промышленных пустырей и обеспечено замещение вырубаемых древесных насаждений посадками крупномерных деревьев в том же микрорайоне. В охраняемых природных территориях будут ликвидированы все незаконные постройки и прекращено т.н. благоустройство ООПТ. Будет полностью освобождены берега водоемов и обеспечен свободный доступ ко всем водоемам.Совместно с Московской областью будет начато восстановление лесопаркового защитного пояса – кольца лесов вокруг города.Будет запрещено уничтожение древесной растительности при решении транспортных проблем. В отдельных случаях При вырубке деревьев будут соблюдаться два принципа: «3 посаженных дерева вместо 1 срубленного» и «где вырубили – там и компенсационное озеленение».ВодаБудут сокращено количество канцерогенов в питьевой воде.Будут рекультивированы природные водоемы города.ОтходыБудет заключен договор с Московской областью, чтобы перейти от мусоросжигания и захоронения ТБО на полигонах к мусоропереработке при строительстве заводов по переработке ТБО в Московской области. Будут ликвидированы нелегальные свалки на территории города, на освобожденных местах разбиты парки и скверы.БиобезопасностьМоскву станет территорией, свободной от продуктов, содержащих ГМ-компоненты, для этого будет проводиться Будет проводиться мониторинг содержания ГМ-компонентов в продуктах питания и напитках.Система экологической сертификации продуктов питания и промышленных товаров будет касаться всех получателей средств из городского бюджета.Атмосферный воздухБудут снижены удельные выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников на единицу производимой тепло- и электроэнергии. Будет расширено использование газового и других экологичных видов топлива. Будут внедрены экологичные и эффективные технологии децентрализованных систем энергообеспечения и теплосбережения.Будет прекращено высотное строительство в пределах лучей, и поймы реки Москвы, способствующих «вентиляции» города.Противо-гололедные средстваЗакупки непроверенных и опасных противогололедных реагентов будет прекращены.Будет стимулироваться разработка и применение безопасных для человека и природы и эффективных анти-гололедных средств.Экологический мониторингБудет составлен общегородской кадастр и организован мониторинг источников физических загрязнений (радиационного, электромагнитного, вибрации, инфра- и ультразвука, шумов). Защита животныхБудет создана система централизованного учета и идентификации (маркировки) домашних животных и самоокупаемую систему поиска потерявшихся животных. Будут приняты меры борьбы с догхантерством и жестоким обращением с животными. Будет принят закон, обеспечивающих ответственность хозяев за нарушение правил содержания животных.11. Новая МоскваБессмысленное решение о расширении Москвы уже принято. Теперь нужно извлечь из него пользу. Мы обязательно выгоним туда федеральных чиновников.Москва получила территорию, на которой можно развивать высокотехнологическое производство. Сегодня новые производства открываются большей частью в Калужской и Ленинградских областях. Я создам для инвесторов привлекательные условия в Москве.Добьюсь отмены дискриминационных норм об упрощенном изъятии земельных участков на территории «Новой Москвы». Они не будут действовать, как минимум, в отношении участков в деревнях, на территории садовых некоммерческих товариществ и аналогичных объединений.Создам программу газификации Новой Москвы. Коррупционные посредники будут устранены, в результате стоимость газификации частного дома будет составлять не более 60 000 рублей. Необходимые расходы сверх этой суммы возьмет на себя бюджет Москвы.12. Культура, искусство и досуг москвичейФинансирование культуры по остаточному принципу приводит к утрате исторической памяти и культурной идентичности, дегуманизации общества. Я на посту мэра обеспечу доступность культуры и искусства станут для всех москвичей: территориально, и по цене. В каждом районе Москвы будут работать а) библиотека; б) дом детского творчества, музыкальная и художественная школа; в) открытая театрально-концертная или выставочная площадка; г) некоммерческий кинозал. Я выделю средства для реализации этой задачи в районах за Третьим транспортным кольцом и в Новой Москве.Система назначений в сфере культуры станет прозрачной. Все назначения руководителей должны проходить на конкурентной основе.
Кандидаты будут публично представлять свои программы развития для учреждения культуры. Дорогие москвичи!Наступает время решительных действий. 8 сентября 2013 года у нас есть шанс нам самим, без бюрократов, федералов и посланных ими варягов решить, как жить дальше нашему городу.Если вы окажете мне доверие, то я обязательно сумею поставить всю городскую власть под ваш контроль.Давайте все вместе ВОЗЬМЕМ СУДЬБУ МОСКВЫ В СОБСТВЕННЫЕ РУКИ!С уважением,Ваш Сергей Митрохин