November 19th, 2012

Ядерный андроид

Глава российского бизнес-чиновничества Путин подписал указ о назначении бывшего нижнего спикера Грызлова главой наблюдательного совета «Росатома». В структуре управления госкорпорации, как это следует из перечня его полномочий на сайте «Росатома», совет занимает серьёзное место. И, конечно, руководствуясь общественными интересами, правильно было бы считать, что эту должность займёт серьёзный человек.

Но всё не так в системе, устроенной по принципу сервильности. Назначение г-на Грызлова ещё раз заставляет обратить внимание на кадровую политику сегодняшних российских властей, когда на ответственные государственные должности получают назначение лица, не обладающие ни нужным образованием, ни достаточным опытом. Примеров достаточно – г-да Сечин, Иванов, Медведев. Подобная кадровая политика – одна из причин принятия властями ошибочных решений, расходящихся с интересами российского общества.

Г-ну Грызлову, бывшего «не у дел» с декабря прошлого года, показавшего неспособность к государственной деятельности, превратившегося в предмет насмешек со стороны гражданского общества, теперь, нашли «тёплое место». Властная система всё больше превращается в собрание второсортных (Грызлов, Шойгу, Воробьёв), даже по её меркам, персонажей. Это несомненное её измельчение – признак продолжающейся деградации власти в России.



К старту на должность готов!

Государственная корпорация «Ржавые мозги»

Очередная попытка выспаться на потолке, укрывшись одеялом. Минэкономразвития предлагает увеличить госгарантии по «инфраструктурным кредитам» и «инфраструктурным облигациям». Минфин, как обычно, шагает в ногу со своим братом-бюрократом.

Газета.ру пишет: «Проект бюджета, рассматриваемый Госдумой, предполагает выделение на эти цели в 2013 году 110,5 млрд рублей. В 2012 году лимит был выше – 157 млрд. рублей плюс $1 млрд., но из них, согласно письму замминистра финансов Сергея Сторчака первому вице-премьеру Игорю Шувалову, распределены лишь заявки трех компаний на 26,8 млрд. рублей и на рассмотрении находятся заявки на 75 млрд. Между тем Минэкономики с ноября лоббирует в Белом доме увеличение объема госгарантий на следующий год до 334 млрд рублей, а также увеличение срока выдачи гарантий с 20 лет до 30».

Любимое дело «государственников» – вешать на граждан госдолг в виде госгарантий. Это вместо того, чтобы сделать для частных инвесторов качественное концессионное законодательство. С благоприятными для инвестиций в инфраструктуру фискальными и правовыми рамками. Тогда и госгарантий не понадобится, как не нужны они были в рамках проектов соглашений о разделе продукции, всё было сделано за частные деньги.

А схема может быть примерно такой же – гражданско-правовой договор, возможность международного арбитража, замена всех налогов одним платежом, дифференцированным в зависимости от эффективности проекта, начало уплаты платежа после компенсации всех затрат, принцип умеренного роста тарифов. Тогда и «инфраструктурные облигации», выпускаемые частными инвесторами таких проектов создадут устойчивый сегмент финансового рынка, на котором будут работать частные пенсионные фонды.    

Но эта экономическая политика для сегодняшних властей, всегда готовых нарушать свои обещания, когда им это удобно, невозможна. Но раз нет доверия частных инвесторов, за последнее десятилетие так и не создано эффективного концессионного законодательства, то остаётся только один путь – увеличить государственный долг и надеяться на приток инвестиций.

Однако, есть разница. При существующих в России властях и созданных ими условиях, приток инвестиций будет тяготеть к величине госгарантий, а при нормальном законодательстве он будет во многом определяться эффективностью проектов. И, несомненно, масштабы инвестиций будут больше. Сегодняшняя политика в России – прямой виновник относительного инвестиционного обеднения страны.

«Государственникам», свысока относящимся к частной инициативе, считающим, что ей очень нужны костыли, ничего этого не нужно. Очень это напоминает человека, который вместо того, чтобы построить водопровод и получать воду, открывая кран, всякий раз, высунув язык, бегает на реку с ведром. С улыбкой счастья на лице и усталостью, как мерилом выполненной работы.



Ордена государственной корпорации «Ржавые мозги» «За услуги ЖКХ» I-й и II-й степени.