May 26th, 2012

Коррумпированная бюрократия и гибель Римской Империи

На русском языке только что издана «История политических доктрин» Гаэтано Моска (Москва, «Мысль», 2012). Говоря словами автора из предисловия, написанного в 1933 году, это «сокращенное и одновременно обобщающее изложение лекций по истории институтов и политических доктрин, которые с небольшими изменениями я читал на протяжении восьми лет в Римском университете».

Некоторые рассуждения и приводимые Моска исторические примеры с пользой прочтутся современным российским читателям. Вот, например:

«Но было то, что усугубляло последствия ошибок в управлении и лишало результатов те мероприятия, которые могли бы быть полезными. Этим злом стала коррупция многочисленной и назойливо проникающей всюду бюрократии, которая после III в. завоевывала все более широкие права в ущерб индивидуальным свободам и муниципальной автономии. Историки вспоминают один типичный случай такой коррупции, когда готы, теснимые гуннами, просили в конце IV в. поселиться на территории империи к югу от Дуная. Император выслушал их просьбу и пообещал им продовольствие на год и семена для посева на возделанных полях при условии сдачи оружия. Чиновники, которым было поручено этим заняться, украли их продовольствие и семенной фонд и, подкупленные подарками, оставили им вооружение. Поэтому варвары восстали, опустошили Балканский полуостров, нанесли поражение римлянам и убили в ходе сражения императора Валента» (стр. 68).  

Если убрать исторические детали, то это не о Римской Империи сказано, а о политических институтах и нравах хищного бизнес-чиновничества современной России.